San Salvador, una ciudad para el desarrollo infantil

San Salvador de Jujuy está entre las veinte ciudades de Argentina con mejores oportunidades para el desarrollo infantil, según el Índice Nido presentado por la Fundación Bunge y Born. El índice permite comprender las desigualdades en la primera infancia en el país desde una mirada integral y territorial, al interior de provincias, departamentos, municipios e incluso áreas urbanas específicas.

Es una herramienta de medición territorial abierta, basada en evidencia y hecha a partir de datos públicos. Está destinada a gobiernos locales y provinciales, organizaciones de la sociedad civil, equipos técnicos, investigadores y actores comprometidos con mejorar las oportunidades de desarrollo en la infancia.

Contempla múltiples dimensiones del bienestar para las infancias: acceso a la salud y a la educación, cercanía a espacios verdes y condiciones del contexto socioeconómico, a diferencia de otros abordajes que sólo ponderan el último aspecto.

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Las 20 ciudades con mejores oportunidades para el desarrollo infantil, considerando las más pobladas de cada provincia con un piso de 100.000 habitantes, son, según el mencionado índice, Caba, Caba 59,33; Vicente López, Buenos Aires 58,91; Rafaela, Santa Fe 55,09; Olavarría, Buenos Aires 54,98; Mendoza, Mendoza 54,77; Junín, Buenos Aires 54,05; Paraná, Entre Ríos 51,97; Godoy Cruz, Mendoza 51,94; Rosario, Santa Fe 51,33; Río Cuarto, Córdoba 50,77; Santa Rosa, La Pampa 50,77; Córdoba, Córdoba 50,65; Río Gallegos, Santa Cruz 50,39; Santa Fe, Santa Fe 50,32; Puerto Madryn, Chubut 50,30; San Salvador de Jujuy, Jujuy 49,55; San Carlos de Bariloche, Río Negro 49,52; Cipolletti, Río Negro 49,14; Resistencia, Chaco 48,55 y Neuquén, Neuquén 48,51. El valor del índice, de 0 a 100, es un promedio ponderado en base a la población de los radios censales que componen cada ciudad.

Nido, al tiempo de permitir visibilizar las desigualdades territoriales, ofrece lineamientos para la asignación de recursos y el diseño de intervenciones focalizadas y equitativas que puedan ser aprovechadas por multiplicidad de actores. También, promueve una conversación pública más informada sobre primera infancia, equidad y desarrollo humano.

Toda la información está alojada en el sitio Fractal, el laboratorio de bienes públicos digitales de la Fundación Bunge y Born: https://fractalargentina.org/herramienta/nido/.

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A diferencia de los abordajes que explican la desigualdad únicamente a partir del nivel socioeconómico, el Índice Nido incorpora múltiples dimensiones que inciden sobre el bienestar y las trayectorias de la infancia: el acceso a la salud y a la educación, la cercanía a espacios verdes y las condiciones del contexto socioeconómico.

"En general a la educación y a la primera infancia no se le da toda la importancia que merece como a otros bienes tangibles, pero son centrales para el desarrollo económico y una sociedad más equitativa. La verdadera banca de inversión es la educación. Por eso, desde la Fundación Bunge y Born insistimos con el desarrollo de estos instrumentos primero para entender, luego para intervenir. El índice Nido ha tomado cierto tiempo de desarrollo porque posee distintas capas que se fueron armando con un enfoque científico y con gran esfuerzo. Queremos que nos permita trabajar en conjunto, en un país complejo y federal. Espero que podamos interactuar, con resiliencia y determinación", sostuvo el director ejecutivo de la organización, Gerardo Della Paolera.

"Buscamos aportar miradas novedosas sobre la realidad argentina. En este caso, queremos enriquecer el debate sobre cuáles son las oportunidades para el desarrollo infantil que otorgan las distintas localidades. ¿Qué dimensiones afectan estas oportunidades? ¿Cómo reducir las desigualdades para que todos los niños y niñas del país cuenten con más y mejores oportunidades?", aseguró Julio Ichazo, coordinador del proyecto.

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Algunos datos de la primera infancia

En el estudio, que fue presentado por directivos y especialistas que integran la Fundación Bunge y Born, también se destaca que en 2022, el 43.5% de los niños y niñas de 0 a 5 años no asistía a establecimientos de nivel inicial. Quienes viven lejos de centros urbanos suelen comenzar más tarde la escolaridad, una brecha que luego se refleja en el desempeño y en la continuidad educativa.

En las grandes ciudades, 5 de cada 25 niños y niñas de hogares de menor nivel socioeconómico no tiene acceso a espacios verdes, mientras que esta situación afecta solo a 1 de cada 25 niños y niñas de hogares con mayores ingresos.

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En 240 localidades del país hay que viajar más de dos horas en auto para llegar al hospital público más cercano. La distancia es una limitación: cuando la infraestructura sanitaria queda lejos se vuelve difícil acceder a controles, estudios o tratamientos. Además se resalta que los primeros años de vida son una etapa decisiva para el desarrollo de las personas, dado que es el período en el que se consolidan capacidades físicas, cognitivas, emocionales y sociales que inciden en las trayectorias futuras.

En ese sentido, las oportunidades dependen, en buena medida, de las condiciones del entorno en el que cada niño o niña nace, vive y se desarrolla.

"Mientras que 7 de cada 10 niños en Argentina viven en situación de pobreza (Unicef, 2024), ocuparse e invertir en este período resulta una prioridad ineludible para reducir las brechas de desigualdad en el futuro y generar un ahorro en la inversión pública a largo plazo", sostuvo el director ejecutivo de la Fundación Bunge y Born, Gerardo Della Paolera.

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La Fundación Bunge y Born (FBB) trabaja desde hace más de 60 años en educación y, en los últimos 10 gran parte de sus esfuerzos estuvieron enfocados en la primera infancia (desde 0 hasta los 5 años). En 2025 presentó el Programa de Primera Infancia.

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